內容來源：卷四　專著

　　隸屬章節：專著＼中國之命運＼第二章國恥的由來與革命的起源

　　中外的不平等條約以清道光二十二年（公歷一八四二年）中英南京條約為開端。南京條約是鴉片戰爭的結果。鴉片戰爭的失敗，是中國「第一個國恥」。南京條約就是這第一個國恥所造成的。由鴉片戰爭到辛亥革命，中國的國際關係，可以分成三個時期來說明。

　　自鴉片戰爭到甲午戰爭，可以說是「第一個時期」，天津條約又是這個時期裡面的一個關鍵。這個時期，列強在中國開闢通商口岸，以通商口岸為基點，設立各種的特權。他們最初開闢的通商口岸是廣

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州、福州、廈門、寧波、上海五處，就是所謂「五口通商」。他們取得的權利是他們的人民在領事裁判權之下，居住貿易，反客為主，並在協議關稅之下通商往來，漫無限制。其後英法等國，在他們各自企圖擴張商業勢力的地點，增開商埠，又利用滿清外交官吏的愚昧，增取特權。每一國在他和中國訂立的條約裡面設定一個新特權，其餘各國便援引「最惠國條款」的惡例，同享這個新特權所給予的利益。條約裡明白規定的特權，又可以由他們在文字上的解釋，加以擴充，或由他們造成「既成事實」，強迫中國承認，由此演出更有力的特權。即如租界，在中外條約上本沒有什麼特權的明文規定，後來變成了喧賓奪主的怪象，卻是由領事裁判權擴充而發生出來的。

　　何以說天津條約是這一個時期裡面的一個關鍵呢？南京條約訂立之後，列強在不平等條約之下，對中國通商，以廣州一口為最繁盛；帝國主義者在中國經濟上思想上的影響，以兩廣為最深，民眾的反響，亦以兩廣為最烈。廣州的民眾，反抗開闢商埠，反抗外輪進口，情緒至為激昂。南京條約訂立後九年，為道光三十年（公歷一八五○年），洪秀全就在廣西的金田起事，由廣西發展到長江流域，幾至於顛覆滿清。正在這個時期，英法聯軍，襲擊廣州、攻略天津，進擾北平。清室昏憒，在聯軍強制之下，而訂立了這個天津條約。在此以前，清廷對外來的壓迫，一本其傳統的自大心理，藐視外國，以反抗洋人為惟一的外交政策。但是到了這個時期，清廷在國內民族革命，與列強的壓迫之間，加以權量，乃漸趨媚外，於是與列強所訂的條約，多已含有自動讓與的作用在內。而漢族的士大夫對於列強的認識，於此也有重大的變遷。在此以前，他們對於列強抱有自大的心理，亦與清廷相同。到了此時，其大多數還在

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浮誇蒙昧之中，鄙視洋務，不值一顧。而其一部分人士看出了西洋槍炮輪船的厲害，漸懷戒懼之心，乃主張模仿西洋，盛倡「格致」。當時平定太平天國的曾（國藩）左（宗棠）李（鴻章）等就是此後清廷新政的先驅。然而所謂洋務，初不過設工廠來仿造西洋槍炮與交通的工具，設學校來教習西洋的語言文字。而通曉語言文字，既不能算是外交人才，無整個計劃之製造輪船以至修海防，築鐵路，亦不過震於西洋之「船堅炮利」，並非為全部國防計劃與國民經濟打算。但是他們所籌的新政經費，多為皇室任意挪移，以恣其窮奢極侈之私慾。所有官員亦相率視新政為肥缺，舞弊營私，以圖自飽，「海軍衙門」在實際上忙於頤和園的內差，「總理各國事務衙門」也成了有力的王公大臣掛名分肥的處所。到了甲午中日之戰，竟至一敗塗地。於是李鴻章奉命親赴日本簽訂喪權辱國的「馬關條約」，又加重了一個國恥。二百餘年來滿清上下積累而成的衰風敝習，遂暴露於天下。而日本軍閥對中國的蔑視，對亞洲的野心，亦即由此而起了。

　　綜觀這個時期的不平等條約，鴉片戰爭之後的各約共為一期，英法聯軍之後的各約又為一期。前一期的各約，重要的有道光二十二年中英南京條約，道光二十三年中英五口通商章程，即所謂虎門條約，道光二十四年中美望廈條約，中法黃埔條約，道光二十七年中瑞挪條約，咸豐元年中俄塔爾巴哈台通商條約。列強依這些條約取得各種的特權，要目如左：

　　甲、領事裁判權

　　（子）純粹外國人案件，中國官員不得過問。

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   　（丑）中國人與外國人之間的民事案件，由外國領事館先行調處，調處不成，則由中國地方官與外國領事官「會同審理」，公平訊斷。

　　（寅）中國與外國人之間的刑事案件，中國人由中國地方官按中國法律審斷，外國人由其各本國領事官按其各本國法律審斷。

　　列強既在中國設定領事裁判權，則中國的司法權為之破壞，國家主權亦因而毀損；中國人民與外國人民之間，交易往來，更不復有平等的地位。所以國計民生兩方面，皆受了致命的打擊。

　　乙、關稅協議權

　　（子）進出口之外國貨物，除茶葉木材金屬香料等值百抽十外，其餘一律值百抽五。

　　（丑）外國商船進口，百五十噸以上者每噸征船鈔五錢，百五十噸以下者每噸一錢。

　　自關稅協議之後，中國的經濟財政權於有形無形之中，完全操在外人之手，人民生計為之凋敝，而國家的命脈亦因而斷絕了。

　　後一期的不平等條約，重要的有咸豐八年（公歷一八五八年）中英天津條約，中法天津條約，中美天津條約，中俄天津條約，咸豐十年中俄續約，咸豐十一年中德天津條約，同治元年（一八六二年）中葡天津條約，同治二年中丹天津條約，同治三年中西（西班牙）天津條約，同治四年中比北京條約，同治五年中義北京條約，同治八年中奧北京條約，同治十三年中秘華盛頓條約，光緒二年（一八七六年）中英煙台條約，光緒六年中美條約。光緒七年中巴天津條約。列強依這些條約，增辟了沿海沿江多數的

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